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企业有几十化元知值，火车就要开到广里去。现在八百亿元的企业货物
输，全作卡车拉，这都是不对的，美国的铁路是 100 多年前道的，美國现在
白货物远物量有 20%是铁路运的•这就是节约，在这个营义上•我们有很多
熟九,改草生房公识金制安。公积金是社会公共福利為统的阶段性产物。
产生有他转定的历史环境和国家环境，该湖度是当年上海向新加坡学来
20世纪90年代初,我国房地产还没有市场化，当时上海人均佳房面积只
2平方米•金都靠政府和企业来法房子不可行。于是就学习新加坡佳房公
次金经验，相当手是职工们搞了一个互助金。这个互助金，个人徽费6⅝，单
供房地产按揭贷款。人们首付付光,刺下的百分之七八十是商业银行妆揭货
•商品房市场诸环已经形成的时候，公积金最初的使命已经基本完成。到
2018 年底,中国个人佳房货款余额25.75万亿元，而公积金个人住房贷款余额
*4.98 万亿元，在整个贷款余额中不到20,其为人们购房提供低息货款的
功能完全可以交由商业银行拔揭贷款来解决。
我国企事业单位现行五险
一金综合费率达 55%，已是世界之最。共中公
积金为12%(养老保险率为28%,医疗保险为 12%,工伤保险、生育保险等各
种小险种加起来约 3％），一年1万多亿元，目前已经累计达到14.6万亿元的
规横。目航的公积金体系运行至少存在以下几方面的问题。
—是覆盖面不
-欧乏公平性。公积金政策从 20世纪 90 年代开始试水，到现在20 多年过
大了，也才只漫盖了三分之一的城镇职工。二是保值增值不到位,收益很低，
再加上公积金中心的运行成本,实际上是一笔负利息资产。三是十多万亿元
去长期闲買,丧失了长期资本资源优化配置功能。
与公现金功能相对应的是世界各国普道实行的年金制度。两者之同有三
趋岡
-是资金来融相同，都是按职工工资基数的一定比例,由企业和职工
繳纳：阳地發金加进个人账户，三短到了遇休哪一天个人雕广枫照的
额握取。花千此，公积金和年金完金可以合二为
一方面、公
今品家短定的理时方式。使跟工的植金收人在十 年：三十几
二的以上。另一方西。年金作为跌本巾场的长物城在能他中国收
发展。
建议改革公积金制度，建立新的年金体系。
一是将现有巴果
146万亿元公积金直接转化成企业年金。并拓地企业年金投密饮大
制和通道。研保公民已缴存公跟金的收益贝增不破。三足对巴終业。
金於款。可以校照老人老办法。存旺公积金林歐保持不步，直到牧。
保款为止，三是特企业原本輕职工蠻纳的 6%公积金轮空为介业的
纳的6%企业年金，职工也找同比例继续缴钠。四是加大税收优地。
政府对公积金纖交乎以的稅收制度平行移植到年金制座中豉购道
工建立企业年金制度，提高首惠性，从而为健全我国养老保睡体忝提的
支嫌。总之,经过这样的平滑转移，可以夹现饺源优化配置，把百姓道
创造的财富最大限度地加以利用、并让它为国家、企业、个人都创道麵
价值。
第十，有效配置城乡土地资源。由于城市用地具有集约性，一个农园
村的宅基地等建设性用地平均为 250 平方米，在城里的建设性用地…
100 平方米。全世界城市化过程中，不管发达国家还是发展中国家,由王
的变迁，人口集聚到城里，农村里的宅基地等建设性用地会大幅度减少
农村耕地数量相对增加，所以没有出现耕地短缺的问题。
，但我们的农民道
头占地，他到城里来算一波人，但是在农村里，宅基地还是留着的,我们的精
因此就短缺了。宏观上城乡资源没有流动，没有配置，这就造成我们耕地
缺，住宅用地少，土地供应成本高，整个城市的房价也会高。
这里有一个城乡建设性用地指标增减挂钩总体平街的问题。如果一亩量
基地指标20 万元,1亿户家庭大概 7000 多万亩宅基地，如果有一半实现
乡之间增减挂钩的转换，就是3500 万亩。一亩地 20 万元的话,就是
元,就是农民的一笔原始资本。在这个过程中，只要守住了国家法律卉
二是公积金和年金只设个人账户,没有养老、医疗基金的统筹账户,全部
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发表于 2022-2-6 16:04:09